|
ביצוע עבירות כלכליות תוך שליחת יד לקופה הציבורית נתפסים כבעלי חומרה יתירה. לנוכח כך הותוותה מדיניות ענישה עקבית ומחמירה בכלל רכיבי הענישה, כאשר מרכז הכובד הינו האינטרס הציבורי, הגובר על פני האינטרס הפרטי של נאשם זה או אחר.
בתי-המשפט לערכותיהם חזרו והדגישו לאורך השנים את החומרה שבה יש להתייחס לעבריינות כלכלית, ועבריינות מס בכלל זה, נוכח תוצאותיה ההרסניות למשק ולכלכלה ולמירקם החברתי, ופגיעתה הקשה בערך השוויון בנשיאת נטל חובות המס הנדרש לצורך מימון צרכיה של החברה ופעילותן התקינה של הרשויות הציבוריות.
העבריינות הכלכלית, ועבריינות המס בכללה, איננה מסתכמת אך בגריעת כספים מקופת המדינה. היא פוגעת בתודעת האחריות המשותפת של אזרחי המדינה לנשיאה שוויונית בעול הכספי הנדרש לסיפוק צורכי החברה, ובתשתית האימון הנדרשת בין הציבור לבין השלטון האחראי לאכיפה שוויונית של גביית המס - פגיעה הנעשית לרוב באמצעי מרמה מתוחכמים, קשים לאיתור.
לפיכך, על מדיניות הענישה לשקף את הסכנה הגדולה הטמונה בעבריינות הכלכלית לפרט ולציבור כאחד, ואת יסוד ההרתעה הנדרש ביחס לביצועה. הספר יראה אור במהלך חודש אפריל-מאי.
מבין הנושאים שבספר (חלקי):
עבירות מע"מ: סירב או נמנע למסור ידיעה, מסמך , פנקס או דוגמה שהוא חייב למסרם; סירב או נמנע להתייצב לחקירה; מסר ידיעה לא נכונה או לא מדוייקת בלא הסבר סביר; הוציא חשבונית מס בלי שהיה זכאי לעשות כן או לאחר שנאסר עליו; לא הגיש במועד דו"ח; לא ניהל פנקסי חשבונות או רשומות אחרות שהיה עליו לנהל; לא הוציא חשבונית מס ולא שילם במועד את המס הכלול בה; לא דרש חשבונית מס שהיה חייב לדרשה; הוציא תעודת זיכוי או מסמך הנחזה כתעודת זיכוי מבלי שהיה רשאי לעשות כן; ניכה מס תשומות בלי שיש לו לגביו מסמך כאמור בסעיף 38; זייף, הסתיר, השמיד או שינה פנקס שנדרש לנהלו; השתמש בכל מרמה או תחבולה; מהן "נסיבות מחמירות"; העברת נכסים בכוונה למנוע תשלום מס; אחריות למעשי עובד; כופר כסף; אין בהרשעה כדי לפטור מחובות אחרות ועוד.
עבירות מס הכנסה: עבירות שאין עליהן עונש מפורש; "לא קיים דרישה הכלולה בהודעה שניתנה לו לפי פקודה זו"; אי-הגשת דין וחשבון במועד לפי סעיפים 132 או 133; אי-הגשת דו"ח מנכה מקוון במועדו או דו"ח מעביד מקוון לפי הוראות סעיף 166; "לא ניהל פנקסי חשבונות בהתאם להוראות המנהל שניתנו על-פי סעיף 130(א)"; "השמיד או הסתיר מסמכים שיש להם ערך לעניין השומה"; אי-רישום תקבול בסרט קופה רושמת, ספר פדיון יומי; העברת נכסים בכוונה למנוע גביית מס; דו"ח וידיעות לא נכונים; אי-ניכוי מס; אי-העברת מס שנוכה; מרמה – סעיף 220 לפקודה; כופר כסף; חזקת אשמה; אחריות מנהל – סעיף 224א לפקודה; התיישנות ועוד.
|